各涉农区县委组织部，有关区委农工委，各区县经管站：

　　为进一步推进农村基层组织工作信息化建设，加强对农村基层组织的管理和服务，市委组织部、市委农工委、市农经办组织开发了农村基层组织信息系统。为做好系统应用和运行维护工作，现就有关事宜通知如下：

　　一、目的意义

　　农村基层组织信息系统依托北京农村管理信息系统和北京农经管理平台开发而成，旨在为农村事务日常管理提供信息支撑，为各级领导决策提供可靠依据，实现农村基层组织建设数据动态更新、信息集成共享，做到“底数清、情况明、数字准”，推进农村组织工作规范化、动态化、精细化管理。

　　二、指标设置

　　该系统设计包括11个数据库、219个具体指标。每个数据库以卡片形式采集录入。基本报表包括：乡镇基本情况登记表、村基本情况登记表、村干部花名册、村级后备干部花名册、大学生“村官”花名册、党员花名册、入党积极分子花名册、村民代表花名册、村务监督委员会花名册、结对共建情况登记表、村获得荣誉登记表。

　　三、主要功能

　　该系统具备数据录入、查询、汇总和分析功能。

　　数据录入：提供逻辑性校验、唯一性校验、数据关系校验、完整性校验等功能，全面确保数据准确性，禁止无效数据保存到数据库中，同时通过制定指标的分类标准、取值范围和采集流程，规范信息统计的数据格式和业务流程。

　　数据查询：按照指标值、逻辑关系、时间、行政层级等检索方式，对数据进行单一查询、复合查询和嵌套查询。

　　数据汇总：具备对指定的记录范围进行求和、求均值、记数、分类等汇总计算功能。

　　数据分析：系统提供数据排序、趋势排序、比例分析、分类分析等数据展示功能。

　　四、实施步骤

　　从2013年6月开始，分四个阶段进行。

　　第一阶段：工作部署阶段(6月)。市里制定农村基层组织信息系统操作手册，印制信息采集表；明确区县、乡镇(街道)、村责任领导及信息员；分级举办农村基层组织信息系统应用部署培训会。

　　第二阶段：信息采录阶段(7月—8月)。各乡镇(街道)、村完成信息采集、审核和录入工作。数据采集时点以2013年6月30日为准，数据上传到市农经办截止时间为2013年8月30日前。

　　第三阶段：抽样评测阶段(9月上中旬)。市里将根据各单位信息库数据，进行信息抽检对照，评测信息指标填写是否与实际情况相符。根据评测情况，对系统数据进行核对调整。

　　第四阶段：管理应用阶段(9月下旬至以后)。农村基层组织信息系统正式投入运行。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导，落实工作责任。市委组织部、市委农工委负责统筹系统建设部署和组织实施工作。市各级农经部门承担系统的运行维护、技术支持等工作。各区县委组织部、有关区委农工委负责指导、督促、检查下级信息系统的应用部署和具体实施。各乡镇(街道)党(工)委负责做好本级数据采集录入工作，同时对村级进行指导、审核和监督。各村党组织负责基础数据的调查、采集、录入和更新工作。各级各部门都要明确责任领导及信息员，把责任落实到岗到人，确保该项工作稳步推进。

　　2、做好数据采集，保证真实准确。要把握好时间节点，明确责任人和时限要求，确保按时完成数据采集录入工作。要逐级做好数据采集人员的专业培训，帮助他们熟悉信息指标含义、掌握实际操作方法。要坚持严格把关，落实“谁填报谁负责、谁审核谁负责”原则，各村党组织书记要对信息采集表进行签字确认，各乡镇(街道)党(工)委组织部门要对系统录入数据逐条审核，确保信息真实可靠、准确无误。今后，农村基层组织信息系统和农村管理信息系统同步，每年定期进行数据更新。

　　3、严格管理制度，确保安全运行。要健全管理规范和操作流程，各区县要按照系统部署的要求，制订具体的管理细则和操作规程。加强系统安全管理，把安全摆在重要位置，从制度、技术和人员管理等方面入手，建立健全安全监管体系，确保不出现数据泄露、病毒爆发等安全事故。建立监督检查制度，将系统运行维护和使用情况作为党的建设“三级联创”考评的重要内容，每年进行考核。市里将定期对各区县系统应用和运行情况进行督查、通报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　中共北京市委组织部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　中共北京市委农村工作委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 北京市农村合作经济经营管理办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 　　　　　　2013年5月28日