各区县经管站、农经办:
为了进一步推进北京市农村管理信息化进程,提升经管系统纵向网络体系管理手段,建设市、区(县)、乡(镇)、村四级经管部门网络和设备终端的“市级统管,区县分管”的分级式新型管理模式,实现信息化软硬件设备的“及时、在线、动态”管理与维护。在市、区(县)、乡(镇)三级联网和密云、昌平、房山、门头沟、延庆5个区县四级网络试点工作完成的基础上,建立一套完整的、先进的、稳定的、安全的、具有北京特色的经管系统纵向网络管理体系。根据北京市财政局“京财农指【2012】1668号”文中对《关于农村管理信息化四级网络工程(二期)项目追加经费的请示》(京农经【2012】64号)的批文,2013年在市农经办、14个区县经管站进行网络管理平台和丰台、平谷两个区县连通村级网络建设。目前,按照政府采购要求已完成公开招标(金山顶尖公司中标,联想公司提供服务器),开始进入具体实施阶段,为保证项目实施推广顺利进行,现将有关事宜通知如下:
一、项目建设范围
包括市农经办、朝阳、海淀、丰台、石景山、门头沟、房山、通州、大兴、昌平、顺义、平谷、怀柔、密云、延庆14个区县经管站,以及丰台、平谷2个区县所属的345个村。
二、项目建设目标
一是市区两级网管平台建设。按照“市级统管,区县分管”的分级式管理模式建设市区两级网络管理平台,将市农经办、14个区(县)经管站、193个乡镇经管部门、2016个村(已经建设和正在建设四级网络的村)的经管系统网络设备和终端电脑全部纳入到网管平台进行管理。
二是平谷和丰台两个区(县)的四级网络建设。对平谷区和丰台区共计345个行政村(包括已撤销行政编制的集体经济组织)进行四级网络建设,实现农村管理信息系统从村到乡镇进行数据传输和乡镇以上管理部门对村级系统的监控和管理;实现市、区(县)、乡(镇)、村四级网络及时、动态的在线管理。达到系统运行稳定、网络传输顺畅、系统管理有力、故障排除迅速的目标。
三、项目实施方法和职责分工
本次四级网络建设工程项目是市、区(县)、乡(镇)、村四级经管部门和金山顶尖公司、联想公司共同参与的建设项目。项目建设采取统一组织,相互配合,各负其责的方法。由市农经办负责统一组织协调、统一采购设备、统一实施方案,区县、乡镇经管部门协调配合,金山顶尖和联想两家公司进行具体安装调试设备和技术指导服务。具体职责分工如下:
市农经办:负责项目的组织与协调,统一采购设备,指导、监督、检查项目建设,协助解决项目建设过程中发现的问题,与市经信委联系协调分配区县网络管理平台的IP地址,参与网络管理平台建设调试及远程管理测试全过程。
区县经管站:负责本区县项目建设的具体组织实施工作,协调有关部门协同工作,为项目建设实施工作提供必要的条件。包括:一是与信息管理部门协调规范区(县)、乡(镇)两级服务器IP地址;二是申请村级IP地址(丰台和平谷);三是选择确定专网服务商,并开通项目建设村的专网;四是调整村级网络汇聚交换机及路由器配置;五是组织好所属乡镇和村配合项目建设公司做好具体实施工作,包括配合金山顶尖公司完成乡镇、村进行设备测试、安装、调试,参与网络管理平台建设调试及设备远程管理测试全过程。
金山顶尖公司:负责项目全部建设实施工作,主要包括市区两级网管平台和平谷、丰台两个区村级路由器的配置、安装、调试、验收,并负责售后服务。
联想公司:负责配发、安装、调试市、区网管平台的服务器和数据库,以及服务器和数据库的售后服务。
四、项目准备工作
鉴于四级网络建设项目基于政务专网建设,涉及到区县经管站、信息中心、网络运营商等多个单位和部门,为保证工作正常开展,项目顺利实施,各区县经管站应做好充分的准备工作。
1、网管平台建设需要准备的工作。一是准备服务器的安放地点。原农经平台服务器放置在信息中心的,需提前与信息中心申请2U的机位,原农经平台服务器放置在本单位的,需提前准备好放置地点,以及政府专网的网线、电源插座等相关配件。二是规范所辖乡镇服务器的IP地址。三级网络建设时,为各区县和乡镇服务器统一分配的为10.213.0.0网段,但由于种种原因,部分乡镇将地址更改到了其他网段,为了确保全市网管平台建设顺利实施,需要在项目实施前各区县经管站协调相关单位,在保证市区镇三级网络畅通的前提下,将地址改回10.213.0.0网段。
2、四级网络建设需要准备的工作。一是协调相关单位制定实施方案。协调本区县经信委、信息中心(信息办)、网络运营商等相关单位和部门与金山顶尖公司进行座谈,针对本区网络特点,制定具体实施方案;二是申请村级IP地址。向本区(县)信息中心(信息办)申请村级政务专网IP地址(包括子网掩码、网关、DNS等),数量:每村≥8个;三是开通村级专网,清除村级设备病毒。为保证网络安全,项目实施前须组织村级人员对电脑进行病毒库的升级和病毒的彻底查杀。
五、项目实施内容
1、网管平台建设实施内容:
(1)硬件设备安装调试。主要包括全市统一为区县采购的联想ThinkServer RD630服务器的安装、调试;
(2)软件系统安装调试。主要包括IMC智能网管平台和联想专供远程管理平台的安装与调试;
(3)网络调试。主要包括市、区(县)、乡(镇)、村四级网络分级式管理的测试、调试等工作(其中未建设四级网络的区县只需调试市区镇三级);
2、四级网络建设实施内容:
(1)硬件设备安装调试。主要包括为各村级单位配备H3C MSR 20-11路由器,以及与村级电脑相连的网线和防雷设备;
(2)软件系统安装调试。主要包括为区(县)、乡(镇)、村三级安装、部署网络管理软件;
(3)网络调试。主要包括按区县信息中心分配的IP地址对路由器和村级电脑进行部署,调试镇村两级服务器、终端在政务专网中的联通情况,以及区(县)、乡(镇)两级通过网络管理软件对村级电脑的监控和管理情况。
六、做好实施工作的几点要求
1、加强组织领导,落实岗位责任
北京农村管理信息化四级网络建设(二期)项目是提升郊区农村管理水平的一项重要工程,是农村管理信息化重要的基础性工作,为经管系统纵向网络体系正常运行提供了重要的管理手段,为众多业务系统基础数据的安全传输提供了坚实的后台保障。各区县、乡镇要高度重视,加强领导,明确分工,落实责任,认真做好组织协调。
2、制定工作方案,确保项目建设工程按期完成
为了保证北京农村管理信息化四级网络建设工程(二期)项目的顺利实施,各区县要配合建设公司认真做好具体实施工作,确保项目按期完成。一是要按照全市统一要求,结合本地实际,制定具体工作实施方案;二是采取有效措施,确保项目建设进度,要求在2013年6月底前完成全部建设任务。
3、及时跟踪指导,保证工作质量,做好总结验收
为做好北京农村管理信息化四级网络建设工程(二期)项目实施工作,市、区(县)、乡(镇)经管部门要全力以赴,安排专人现场进行安装、调试,及时解决具体工作中出现的问题,确保在规定的时间完成项目建设。在软硬件设备等基础设施建设工作完成后,要及时转入试运行阶段,各区县要逐一检查网络管理软件的运行、监控、管理情况。本项目实施工作全部完成后,各区县经管站要组织好验收和总结工作,并提交文字报告。在此基础上,市农经办组织抽查,对项目进行总验收。