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关于做好2012年度农经统计年报工作的通知【京农经〔2012〕69号】
 
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各区县经管站、农经办:

  根据《农业部办公厅关于布置2012年农村经营管理情况统计年报工作的通知》(农办经[2012]26号)精神和《北京市农村合作经济经营管理办公室综合统计报表制度》的要求,现就做好2012年度全市农经统计年报工作的有关事项通知如下。

  一、年报范围和工作任务

  根据国家农业部农村经营管理统计年报工作要求和北京市统计局部门统计报表制度,2012年全市农经统计报表范围与往年一样,包括14个郊区县的乡村集体经济组织及其所属企业,乡村集体经济组织参股入股的股份制、股份合作制、三资企业、联营企业,以及农户家庭承包经营、家庭自营、个体工商户、专业户、私营企业等,涵盖上述范围内的所有会计核算单位和农户家庭。

  2012年度需完成农业部及我市的年报分别是:《北京市农村经济收益分配基础表》(包括乡镇级组织、乡镇级企业、村级组织、村级企业、私营企业和农户),《北京市公有经济资产负债基础表》(包括乡镇级组织、乡镇级企业、村级组织、村级企业),《北京市农村参加分配劳动力分布情况统计表》,《农村土地承包经营及管理情况统计表》,《农民专业合作社情况统计表》,《农村集体资产财务管理情况统计表》(包括产权制度改革、农村财务管理、农村集体经济审计),《农民负担情况统计表》和《农经机构队伍情况统计表》。

  在完成年报汇总的同时,开展统计分析是农经统计工作的一项重要内容。各级农经部门和统计人员要紧密结合基层报表与汇总情况,具体了解实际情况,对农经统计数据进行定量和定性分析,特别要对异动指标进行分析、研究和说明,要总结本单位、本区域农村经济发展的特点和规律,做出具体的数据变化解释和原因分析,作为农经统计年报工作的一部分,与统计报表同时上报。

  二、工作机制和时间要求

  根据职能任务和分工情况,2012年度市农村合作经济经营管理办公室(以下简称市农经办)的农经统计年报工作,继续采取金融处统筹协调、相关各处室分工合作的工作机制。

  今年农经统计年报数据上报时间为2013年1月22日。各区县应于2013年1月22日18时前上报到市农经办相关处室(经济体制处负责的《农村集体资产财务管理情况统计表》和产业经济处负责的《农民专业合作社情况统计表》按原部署上报时间执行)。纸质报表于2013年1月30日前加盖单位公章后上报。文字分析报告于2013年1月25日前上报市农经办金融处。

  《北京市农村经济收益分配基础表》(包括乡镇级组织、乡镇级企业、村级组织、村级企业、私营企业和农户),《北京市公有经济资产负债基础表》(包括乡镇级组织、乡镇级企业、村级组织、村级企业),《北京市农村参加分配劳动力分布情况统计表》和《农经机构队伍情况统计表》使用《北京农村管理信息系统》和《北京农经管理平台》通过政务专网上报金融处。

  《农村土地承包经营及管理情况统计表》,《农民专业合作社情况统计表》用电子文档报送到产业经济处。

  《农村集体资产财务管理情况统计表》(包括产权制度改革、农村财务管理、农村集体经济审计)用电子文档报送到经济体制处。

  《农民负担情况统计表》使用《北京农村管理信息系统》和《北京农经管理平台》通过政务专网上报社会处。

  市农经办各处室将审核后的报表于2013年2月20日前汇总到金融处,由金融处于2013年2月25日前统一上报到农业部经管总站。

  三、注意事项和工作要求

  今年农经统计年报应用系统和报表指标与往年相比变化较大(详见附件)。不仅按照新《会计制度实施细则》对部分指标进行了规范调整,而且根据实际工作需要增加了新的指标内容,并且要使用新升级的《北京农村管理信息系统》和《北京农经管理平台》完成农经统计年报工作。总之,今年的农经统计年报工作时间紧、任务重,工作量比往年更大。

  (一)提高认识,加强领导,抓好组织和落实工作

  随着郊区农村城市化进程和新农村建设步伐的加快,农经统计数据越来越受到重视,成为各级政府及有关部门进行政策研究和制定不可或缺的重要依据。十八大报告提出推动城乡发展一体化,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。在新的历史时期,做好农经统计工作,为各级政府决策和考核提供有效服务更加重要。因此,各区县要进一步提高认识,统一思想、加强领导,认真组织,高质量完成今年的农经统计年报工作。一是要成立年报工作领导小组,站长挂帅,主管站长具体抓,明确各业务科室岗位职责,层层落实具体任务。二是要召开专门会议,制定具体工作方案,提前做好各项准备工作,确保年报工作的顺利进行;三是要处理好农经系统内部科室间的协调配合,负责具体业务的科室与负责信息化工作的科室要做到既有分工又有合作,共同完成年报数据录入和传输工作。

  (二)认真核实收支,强化审核把关,保证年报质量

  各级农经部门及统计人员要严格按照《统计法》、《会计法》、《北京市村合作经济组织会计制度实施细则》和《北京市农村合作经济经营管理办公室综合统计年报制度》的要求,坚持实事求是的原则,本着认真负责的精神,做好各项农经统计数据的调查、采集、整理、审核和汇总工作,强化逐级数据审核,杜绝错报、漏报、虚报和瞒报数据等现象的发生。

  1、认真核实收支,确保数据的真实性。认真核实收支是做好农经统计年报的基础,在年终决算前,各区县要组织基层填报单位认真做好各项农经统计年报数据资料的核实工作,需要从会计核算账本中取得的数据要严格依据账本数据,做到帐表相符;需要进行调查的数据要从实际调查中取得,做到数据有根有据,符合实际。

  2、准确填报各项数据,确保指标的完整性。准确填报各项统计数据是做好农经统计年报的关键,各区县要组织好乡、村两级起报单位按报表制度统一规定的范围和口径做好各项农经统计年报工作。一要保证基层填报单位齐全,做到不重不丢;二要保证各种年度报表中指标填报完整,特别要注意没有平衡关系的指标。

  3、强化层层审核把关,确保年报工作质量。层层审核是做好农经统计年报的必要程序,各区县要强化数据的层层审核把关,一是起报单位在上报前要加强审核,做好本级的数据审核把关;二是上级要对本级和下级的数据审核把关,即:村级负责对所属企业及农户把关,乡镇负责对所属企业和村把关,区县负责对乡镇把关,市级负责对区县把关,保证上报数据质量,杜绝不负责任现象的发生。

  (三)加强服务,跟踪指导,确保年报工作进度

  各区县要集中时间,集中力量,全力以赴,做到早部署、早安排、早落实。在年报工作中,各区县要组织专业技术干部深入到乡镇和村基层起报单位,现场提供业务指导和技术服务,及时排查解决年报工作中的问题,确保按时完成各项年度报表和分析报告工作。

  (四)认真总结经验,搞好检查评比

  年报工作结束后,各区县要进行组织检查,认真总结经验,在此基础上,市农经办要对郊区农经统计年报工作进行抽查。为加强农经统计工作,调动农经统计人员的工作积极性,增强做好统计工作的责任感和使命感,确保统计工作质量,提高统计报表的及时性、真实性、准确性和完整性。按照农业部经管总站要求,从2012年开始建立农经统计工作考评制度,市农经办对郊区农经统计年度报表、季度报表工作按照组织领导、报送时间、报表质量和分析报告进行综合考核评比,具体考评办法另行通知。

  

  北京市农村合作经济经营管理办公室

2012年12月5日 

 
         
北京市农村经济研究中心 主办
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