为进一步深化农村金融改革创新，加大对“三农”的金融支持力度，引导农村土地经营权有序流转，做好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款在北京地区的试点工作，2018年9月21日，中国人民银行金融市场司信贷政策管理二处副处长车士义与中国人民银行营业管理部(以下简称人行银管部)货币信贷处、北京银行个贷部的有关负责人一行四人来到平谷区，就北京市农村承包土地经营权抵押贷款试点情况，与市农研中心(农经办)金融处、北京农村产权交易所(以下简称北京农交所)、平谷区农村专业合作社联合会(以下简称平谷农联)有关人员及平谷区农业经营主体代表进行集中座谈。  

　　市农研中心(农经办)金融处处长曹晓兰主持了本次座谈会。她首先介绍了北京市农村承包土地经营权抵押贷款试点工作的开展情况。该项试点工作得到了市区两级有关部门的重视和相关金融机构的积极参与，市农研中心(农经办)积极协调有关部门和机构，积极推动试点工作。在相关各方的通力合作下，截至2018年8月底，大兴、平谷两个试点区共完成农村承包土地经营权抵押贷款34笔，贷款金额共计1681万元；在总结试点经验和成效的基础上，她提出了试点工作中遇到的政策层面和实操层面的困难和问题，希望引起出台政策的相关部门的重视，完善有关内容，以便下一步在更大的范围内开展此项工作。  

　　座谈会上，平谷区农联周建林会长介绍了平谷区依据中央及北京市有关文件精神、结合平谷区农村实际，出台《平谷区农村承包土地的经营权抵押贷款暂行实施办法》的情况，同时也提出了试点中遇到的具体问题，并对解决这些问题提出了建议。经营主体代表也畅所欲言，进行试点成功案例介绍、存在问题反馈和提出建议意见。  

　　人行营管部、北京银行和北京农交所的与会人员则围绕农村承包土地经营权抵押贷款业务分别从各自的政策和业务层面进行了介绍；北京农交所还现场发放《北京市农村承包土地的经营权抵押登记宣传手册》，结合通俗易懂、生动形象的插图，再次向经营主体普及农村承包土地经营权抵押登记的业务流程和操作细则。  

　　车士义副处长作为《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(国发【2015】第45号)的主笔人，表示北京市农研中心(农经办)金融处组织召开的这次调研访谈，使中央政策制定部门、政策执行机构、政策服务单位和经营主体零距离接触、实现了有效对接，通过多方座谈，大家分享了试点工作经验、发现了实操层面的问题、提出了解决方案或建议，使我们听到了来自最基层、最反映客观实际的声音，对于我们今后出台相关政策提供了很好的帮助。他表示，在农村承包土地经营权抵押贷款工作在全国范围推广之前，会结合本次调研获得的信息在宏观政策制定层面给出相关意见和建议。  

　　座谈会后，与会人员还实地参观了北京金果丰果品产销专业合作社，了解了合作社目前的生产状况和今后发展目标。