为进一步规范北京市村级财务管理行为，摸清农村财务管理现状，完善农村财务管理模式比较研究，2017年9月7日，市农财中心主任周庆林带领课题组成员陈新美、遆晓一行赴丰台区卢沟桥乡周庄子村进行专题调研。周庄子村投资管理中心财务经理许迎春等参加座谈交流。    

　　周庆林首先介绍了此次调研的背景和意义。截止到2016年底，北京市的农村财务管理模式主要分为村账镇管、第三方会计委托代理和村账自管三种模式。据统计，“村账镇管”的有3324个村，占83.45%；“第三方会计委托代理”的村有520个，占13.06%;“村账自管”的有139个村，占3.49%。丰台区“村账自管”占比较大，比较典型，全区6个乡镇，共有70个村级集体经济组织，其中，61个村为自管模式。随着农村产权制度改革和市场经济的发展，如何建立“有管有放”的村级财务管理模式，可能是下一步需要重点研究的课题。此次调研主要是想了解周庄子村财务自管运行情况，特别是村级财务公开及审计监督情况。    

　　许迎春对周庄子村的基本情况以及财务管理情况进行了介绍。该村辖区面积0.79平方公里，属于2010年全市启动的50个重点改造村之一。2014年村民全部完成转居，纳入社会保障体系。现有473户，1005人，劳动力434人，去年人均年收入30445元。2015年下半年，成立村级投资管理中心，引进设计比较个性化的道和财务软件系统对本村13家企业进行财务网格化统一管理。村账自管的审计力度和村务监督委员会的监督力度都比较大，村级财务情况运行良好。目前，村里主要有两大产业支柱：一是电气安装，承揽高低压电路安装改造；二是承接天然气工程和热力供暖。村里每年营业收入大致在1.6亿元左右，本村村民除取得工资性收入，在福利方面每年每人可以领到3000元的综合补助，村民实现医疗费用100%报销。村里被政府征用的土地一旦挂牌上市，所保留的集体产业用地建起的15万平米商业楼宇投入运营，村集体经济发展和村民收入都会实现成倍增长。    

　　周庄子村的财务公开形式有五种：(一)利用公开栏进行公开；(二)召开全体村民会议和股东会议时公开；(三)利党务村务财务公开设备进行公开；(四)利用周庄子村智慧APP公开，现在刚开始运行，效果很好；(五)利用村报进行公开，该村每季度发行一份报纸，专版用于财务公开。该村的财务审计方式主要有三种：(一)乡里的经济责任审计，每三年轮一次；(二)审计局进行审计，今年刚实行；(三)本村聘请第三方进行审计，利用专门审计机构的行业标准，对村级财务严格把关。  

　　调研组充分肯定周庄子村利用智慧APP推行财务公开，主动采取经济便捷的信息化手段，充分保障村民的知情权。据许经理介绍，周庄子村投资公司及其管理的下属企业财务人员队伍比较稳定，平均年龄在45岁左右，财务人员的月工资收入，根据各自法人主体实际经营情况，虽然略有差别，但总体上保持在七千元左右。财务人员中本村人员比较多，只有少数是外聘人员，现在村里的财务管理人员年龄偏大，办公自动化适应能力不强，随着村域经济的发展，为顺应新形势，村里也会考虑聘用外来财会人员。就培训需求来说，许经理认为，村里的财务经理，应以培训财务管理为主，村里的专管会计，应以培训专业技术为主。