2017年8月30日,市农经办(农研中心)城乡发展处处长季虹带队,到房山区西潞街道办事处调研耕地保护与建设用地联动创新试点工作进展情况。市国土资源局房山分局副局长张洪克、耕地保护科科长王聪颖参与调研。调研组与房山区西潞街道办事处工委副书记王新华、副主任张广人、西潞东方董事长徐永富及相关人员进行了座谈,并对实地考察了试点工作进展情况。
张广人副主任对西潞街道北五村集体建设用地开发利用项目作了工作汇报。一是“北五村”的基本情况,包括先前编制的《西潞街道北五村整合实施规划》,2016年10月份已经得到房山区人民政府的批复,其中“北三村”包括安庄村、詹庄村和固村,经过减量增绿,集体建设用地在现状基础上缩减25%,调整为120公顷,包括宅基地(35公顷)和经营性建设用地(85公顷),其中经营性建设用地分为两部分,一部分建设还建产业,用来解决老百姓未来的保底收入,另一部分是允许企业在政策允许范围内建设相应产业;二是介绍了产业未来发展规划,以发展健康养老和文化旅游产业为主导,打造一个宜业、宜居、宜游、颐养一体化的特色小镇,构成一个闭环的功能体系。总体布局是“一轴、两街、四组团、一主题公园”,其中一轴是良坨路,两街是滨河风情商业街和燕国商业风情街,四组团是文化生活组团、文化创意组团、创业创意组团、文化金融组团;三是介绍了近期产业发展规划,包括先行启动文化创意组团建设,依托现有的珠江汇仁医院、珠江人寿保险两个资源,围绕健康产业基地、颐养产业基地、休闲旅游基地、人才基地四个基地的布局定位,涉及健康医疗产品的设计研发,商贸到养老社区的服务培训等,做到大规模、多功能、全产品线的运行模式。同时项目前期打造滨河风情商业街和特色燕国商业风情街两大街区,融商业、民俗文化和区域风景为一体,打造一个特色的商业体系。
与会人员对西潞街道的建设用地开发利用现状和规划进行了深入交流,肯定了西潞街道就耕地保护与集体建设用地的统筹利用试点工作,并就建设过程中遇到的集体资产入股、处置、分配等方面问进行了讨论。
季虹处长表示,西潞街道对集体土地包括宅基地、经营性建设用地和农用地的统筹利用,在全市范围内是一个新的尝试,有很重要的借鉴和研究价值,课题组接下来将努力汲取西潞街道集体产业转型升级经验,并与市农委及市农经办相关处室研究相应的政策对接事宜,共同探讨集体建设用地的统筹利用问题。