期待刚刚成立的中国旅游智库，能够以旅游领域的重大问题为研究对象，以影响政府重要决策为研究目标，以服务公共利益和引导实践发展为研究导向，在资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等方面发挥重要作用

　　十八届三中全会以来，建设中国特色新型智库成为热点话题，性质有别、层面各异、领域不同的智库如雨后春笋一般，或新设，或更名，或转型，活动频繁，发声不断。近日，最为旅游业界所期待和关注的中国旅游智库正式成立，成为中国旅游发展史上具有标志意义的一件大事。作为一名以旅游研究为生的普通业者，欢欣鼓舞之余，对这一层级高、结构新、格局大的专家智囊团体，更是心存很多期许。

　　期许之一：盼望它成为中国旅游治理思想与政策主张的生产者。以服务决策为使命的智库，其核心任务是提出新的治理思想、政策目标和政策方案。作为国家最高层级的旅游专业智库，中国旅游智库的核心任务就是要深入研究我国旅游领域中的全局性、战略性、前瞻性、综合性、重要性问题，提出符合中国旅游发展现实的新的治理思想和重大政策主张。有两个问题应特别关注：一是如何避免仅局限于对已出台政策的解读和宣传，而是将更多精力投入到提出具有前瞻性、创见性的政策建议上来，从而围绕我国旅游领域重大问题的预研究，构筑预测分析和政策储备之库。二是如何避免仅仅服务于旅游主管部门，而是从更加宏观、更加综合的角度出发发现问题、分析问题、解决问题，形成跨部门、跨领域、跨学科的治理思想和政策主张之库。

　　期许之二：盼望它成为旅游科学研究与科学决策的沟通者。“学为政本”，政策研究需要坚实的学理基础和方法支撑，学术研究通过政策制定和实施能够更好地实现自身价值。智库作为沟通学术和决策、学术界和决策者之间的桥梁，应能把高深的理论研究转化为接地气、可操作的政策分析、政策建议和政策主张。中国旅游智库应该也能够以扎实的学理基础、科学的方法工具、严谨的研究过程成为沟通旅游科学研究和科学决策的桥梁。

　　在此也有两个问题值得注意：一是要防止“掉书袋”，防止简单搬用抽象的学术概念、术语，过多使用复杂的模型、公式，要围绕现实问题，借助决策者和社会公众所熟悉的话语体系和表达方式，提出政策建议。二是要防止智库脱离理论研究，忽视长期的学术积累和基本的研究规范，沉湎于拍脑袋、出点子，掉进“经验主义”的泥沼。

　　期许之三：盼望它成为旅游领域社会利益和公共理性的引导者。除了资政建言外，服务社会、引导公众、启迪明智也是诸多智库的重要使命。就中国旅游智库而言，应着眼于社会公众的基本利益和迫切需求，从维护社会利益的角度出发，针对我国旅游发展中的重大现实问题提出专业性、独立性的观点，为公众提供理性分析和专业引导，并由此获得社会的信任和认同。在此也有两个问题值得注意：一是在服务对象、运作机制、研究导向等方面要保持其中立性、独立性和公益性，避免成为部门代言人。二是通过各种方式，加强与媒体、公众的互动，关注其所关注之问题，注重政策研究和制定过程中的舆论引导。

　　期许之四：盼望它成为展示中国旅游软实力的国际平台构建者。21世纪以来，中国与世界的关系发生了巨大变化。中国日渐提升的世界影响力在经济、社会、文化、旅游等各个方面均得到了充分体现。在世界旅游舞台上，中国已从边缘走到了中央，不仅成为重要的旅游目的地国，也成为最大的旅游客源国和重要的旅游投资国。在此背景下，中国旅游智库应该也能够成为中国旅游软实力的对外交流和展示平台。在此也有两个问题值得注意：一是要基于中国国情，采用中国视角，聚焦中国发展，总结中国模式，传播中国经验，从学习国际经验向输出国际经验转变。二是要积极参与国际旅游规则的研究和制定，发挥智库“二轨外交”的重要作用，通过参与国际议题设置，掌握国际舆论话语权，积极在国际热点问题上发声，提高国际影响力。

　　尽管我国历史上不乏幕僚、门客、军师、谋士资政的传统，但不得不承认，现代意义上的智库始于二战后的西方，至今已成为影响公共决策和社会发展的重要力量。尤其是在美国，智库对其政治、经济、社会、军事、外交、科技等方面的重大决策发挥着不可替代的重要影响，以致有学者将其视为继立法、行政和司法之后的“第四部门”。

　　目前我国已将中国特色新型智库建设上升到推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度。什么是中国特色的新型智库，如何建设中国特色新型智库，可谓仁者见仁，智者见智。我们期待刚刚成立的中国旅游智库，能够以旅游领域的重大问题为研究对象，以影响政府重要决策为研究目标，以服务公共利益和引导实践发展为研究导向，在资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等方面发挥重要作用。