为深入实施“百村示范、千村振兴”工程，高质量推进第二批示范创建工作，2025年7月4日下午，市人大常委会农村办公室召开“百千工程”示范创建情况座谈会，市农研中心党委委员、副主任张英洪受邀出席并带队参加。市人大农村委员会副主任委员、市人大常委会农村办公室副主任杨武林出席会议并讲话，市农业农村局、市发展改革委、市规划自然资源委、市文化和旅游局、市园林绿化局等部门相关负责人参会。 

　　会上，各相关部门结合职能汇报了支持“百千工程”示范创建的政策执行情况。市文化和旅游局通过培育精品民宿、发展乡村旅游重点村镇、强化宣传推介等举措，已培育等级乡村民宿822家，其中乡村振兴示范村、提升村占139家，2025年推荐延庆区石峡村等村参评第五批世界旅游组织“最佳旅游乡村”，同时推出多条特色旅游线路激活农文旅消费。市农业农村局以“三化三宜”“三个突出”“五个提升”为抓手，建立市级统筹协调机制，压茬推进“百千工程”示范创建，首批19个示范村、12个示范片区已形成昌平辛庄村、通州唐大庄村等典型案例，第二批23个示范村、10个示范片区建设稳步推进，第三批相关名单正在履行审批程序。市发展改革委聚焦城乡融合，通过固定资产投资支持示范片区污水管网、光伏项目等基础设施建设，创新建立基于生态系统调节服务价值核算结果的交换补偿机制，鼓励引导乡村绿色发展。市规划自然资源委严守耕地保护红线，从2020年到2024年，五年净增耕地57万亩，完善耕地保护专项规划，为示范村产业发展提供空间保障。市园林绿化局统筹山区集体生态林补偿、新型集体林场建设、老北京水果示范基地补助、古树保护、花园村庄建设等五项政策，助力乡村生态与产业协同发展，10个涉农区已采纳相关政策61项次。 

　　在交流讨论环节，与会人员围绕示范创建中的难点问题展开热烈探讨。针对乡村产业活力不足问题，大家提出需进一步整合首都科技、人才、资本等资源，吸引新农人返乡创业，培育多元化经营主体；就政策落地“最后一公里”难题，建议加强部门协同，推动政策集成创新，减少基层审批束缚；对于畅通城乡要素流动，提出要聚焦集体建设用地盘活、户籍制度改革等关键领域，呼吁深化体制机制创新，破解城乡二元结构制约。 

　　张英洪分析了城乡二元体制制约、农民发展空间受限、户籍与社保政策落地不畅等深层次问题，提出破解城乡要素流动壁垒、保障农民合法权益的思考；并对市农研中心课题组进一步做好“百千工程”调研工作提出建议，切实为“百千工程”第二批示范创建提供智力支撑。 

　　杨武林在总结中指出，“百千工程”示范创建是推进乡村振兴的重要抓手，各部门要进一步提高政治站位，聚焦三个关键方向发力：一是强化规划引领，围绕“三大文化带”“重点产业带”优化示范片区布局，推动资源要素集中集聚；二是深化政策协同，对现有55项政策进行梳理评估，针对基层反映的“束缚多、活力弱”问题，加快出台更具针对性的支持政策；三是注重长效运营，既要抓好项目建设“硬投入”，更要培育产业活力“软环境”，通过引入专业运营主体、完善利益联结机制，让农民真正共享发展成果。 

　　此次座谈会为各部门凝聚共识、协同发力搭建了平台，同时也为市农研中心2025年重大调研“北京市‘百千工程’第二批示范创建调查研究”总报告的撰写提供了启发。下一步，调研组将综合各方意见，深入分析政策执行中的痛点堵点，形成高质量调研报告，为市委市政府科学决策提供支撑，为推动“百千工程”示范创建迭代升级、打造乡村振兴“北京样板”注入强劲动力。 

　　参加座谈会的有市人大常委会农村办公室综合处处长罗锐、副处长舒文博、四级调研员朱武伟、闫闯，市文化和旅游局二级巡视员常林、市农业农村局村镇建设处副处长赵锦一、市发展改革委地区处副处长陈思、市规划自然资源委自然资源保护处副处长张新圣、市园林绿化局义务植树处副处长李涛，市农研中心调研综合处处长林子果、副处长李婷婷、一级主任科员刘贺、张君武。