在2023年2月27日出版的《人民日报·内部参阅》(2023年第8期),刊发了中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长杨宜勇与北京市农村经济研究中心城乡发展处处长陈雪原的合作研究成果《加强农业区域性综合服务平台建设》,本研究成果为《北大荒集团推进中国特色新型农业农村现代化战略规划》项目的阶段性成果。
文章认为,当前农业社会化服务继续保持加快发展态势,2021年服务总面积达到18.7亿亩次,其中服务粮食作物面积13.5亿亩次。但是,农业社会化服务“组织体系分散,服务碎片化、质次价高”等问题也在日益凸显,并形成了与垦区现代化大农业技术应用的强烈反差,对保障国家长期粮食安全和重要农产品有效供给形成挑战。发挥农垦“龙头”优势和作用,加快区域性综合服务平台建设,打造农业领域航母,对促进农业经营增效具有重要现实意义。构建以农垦为“龙头”的区域性综合服务平台,作者提出了五个方面的建议:第一,处理好不种田农户与种田农户之间的利益关系;第二,激活集体经济组织所有权权能,加快农地的规模化流转;第三,搭建三级集体经济组织架构,为区域性综合服务平台提供依托;第四,集成各项改革与政策的,打破“条”“块”分割;第五,加大政府支持力度,优化产业空间与产业布局。
《人民日报·内部参阅》由人民日报社发行,注重问题分析、政策探讨和对策研究,是一份以党政军高级领导干部为主要读者对象的刊物,主要刊发关注国内外重大经济、政治、文化、社会、外交、军事问题的文章,分析和预测国内国际形势,对重大理论问题进行前瞻性研究,剖析当今社会的热点和难点问题,为解决现实问题提供新观点和新思路等。