6月11日,市农研中心(市农经办)“北京市乡村治理现代化中加强基层党建创新研究”课题组来到顺义区杨镇杜庄村进行调研。参加调研的课题组成员有:市农研中心(市农经办)党组成员、纪检组长戚书平,人事处处长徐建军,培训部主任周庆林和培训部博士邢成举。顺义区经管站副站长王士海陪同调研,杨镇杜庄村党支部书记李占庆参与了调研座谈。
村支书李占庆向课题组介绍了村庄的基本情况:杜庄村有700余人,全村耕地700余人;现在该村居住的外来人口有2000多人;本村现有党员40多人;杜庄是顺义区充分就业村,也是社会治安先进村。谈起乡村治理和基层党建,李占庆首先说起了工作中的困境:现在基层党组织为老百姓服务的多,基层党组织也要向着服务型党组织迈进,但村集体经济较差,对老百姓的服务还不够充分;因外来人口数量大,产生了大量的生活垃圾,目前垃圾处理成为了村里比较头疼的事情;村庄环境绿化和美化将是今年村两委的一项重要工作。此外,村两委期望加强村集体经济的发展,但目前的成效还不明显。
在乡村治理中,杜庄确实有自己的创新实践:为了加强外来人口管理,村两委决定,对那些主动来村里登记自己家庭房屋出租和外来人口情况的,给予奖励,每登记一个人,就奖励5元;10年前,杜庄的社会治安较差,村内打架、抢劫的事情多有发生,为了维持村庄治安,杜庄不仅依托公安局为村庄建立了主要道路监控系统,同时还组织了15人的村庄治安保卫队;对于经常闹事的地痞流氓,村支书也勇敢地与其斗争,最终村庄赢得了良好的治安环境;在党员发展方面,为了避免村庄内不同家族党员的相互拆台,村支书需要在均衡几个家族党员力量的情况下发展新党员;对于那些心术不正的申请入党者,村支部坚决进行抵制。
戚书平同志在听完相关的汇报后,对杜庄村在乡村治理和基层党建中的创新进行了肯定,同时也指出:第一,村支书的工作很有挑战,这是客观事实,但这也正是对我们党员的要求和考验,遭受委屈也不能撂挑子;第二,乡村治理现代化是国家治理现代化的基础,做好新时期的乡村治理,任务艰巨,意义重大;第三,党建工作要与农村改革相结合,要充分利用改革的机遇,发展村庄集体经济,在政经分离中强化村级党组织的作用。