2020年12月29日,北京市农研中心2020年度试点课题《门头沟区乡村民宿建设试点工作研究》结题评审会,在中心709会议室召开。参会专家有中国城市发展研究院城市空间规划中心主任王凡、北京市门头沟区经管站副站长杨润娟、北京金域美境科技有限公司总经理李尧等。经专家评审,该项试点研究工作通过结题验收。
翟翠立代表课题组介绍了门头沟区民宿建设试点工作基本情况,特别是按照问题导向原则,采用解剖麻雀的方式,以斋堂镇爨底下村为例,深入分析了当前制约民宿深入发展的体制机制问题,从加强规划引领,保障民宿供地需求;创新扶持集体经济为重点的补贴机制;加强村与村之间的联合等方面提出了对策建议。
专家组从不同角度对试点研究课题进行了点评。中国城市发展研究院城市空间规划中心王凡主任认为,改革试点从体制机制的视角切入,抓住了当前乡村振兴战略实施过程中的关键点,是发展壮大集体经济,带动村民共同富裕的有效招法。门头沟区经管站杨润娟副站长从组织融合、运营融合的角度,充分肯定了课题集体经营、资源统筹的思想理念,并提供了斋堂镇爨底村详细数据资料。北京金域美境科技有限公司李尧总经理从“政府引导、市场主导”的角度,系统阐述了集体经济组织与社会资本合作的关系问题,并提出了以“小微工程”审批一体推进民宿翻修改造的途径。熊文武对试点工作给予充分肯定,并认为,在民宿经济快速发展的关键阶段,提前谋划设计体制机制建设,有利于民宿经济规范发展、有序发展、高质量发展。当前要在“户自为战、建成小康”的基础上,全面实践“村社一体、统一经营”新机制,并积极探索“跨村联营、均衡发展”的新模式,在鼓励发展农户家庭经营、社会资本经营的同时,推进村集体统一经营的民宿经济。特别是要在组织层级上创新突破,形成新优势互补的产权主体,建立活的经营权主体,让民宿经济模式真正成为乡村振兴的有力抓手,全面实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足富裕。