为了学习借鉴福建省驻村第一书记在精准扶贫、精准脱贫实践中好的经验做法，2019年11月11—15日，市农研中心党组成员、副主任吴志强带领部分课题组成员前往福建省福州市和宁德市进行调研考察。市农研中心办公室主任葛继新，市农财中心主任周庆林，市农研中心派驻怀柔区渤海镇四渡河村第一书记段书贵等参加调研。福建省农业农村厅社会事业促进处调研员姚建锋，省委组织部下派福州市驻村领队林友隆和宁德市的驻村领队王业洲等陪同调研考察。    

　　福建省开展扶贫工作起步早，举措实，成效显著。课题调研组成员实地考察了福州市永泰县富泉乡力星村和宁德市蕉城区漳湾乡雷东村等村并与第一书记座谈交流。福建省委省政府非常重视第一书记工作，自2004年开始为全省2000多个薄弱村选派优秀年轻干部任职第一书记，一届任期3年，目前是第五届。令人欣慰是在第一书记群像中已中出现了不少90后面孔。省委组织部为了加强对第一书记的指导、管理和监督，为省属8个地市专门选派业务精湛的处级干部到所在市农业农村局任职驻村第一书记领队，专门负责第一书记工作。据宁德市驻村领队王业洲介绍，福建省通过10多年的摸索总结，已形成了比较完善的驻村第一书记管理及支持制度。驻村领队和第一书记一样，都是由组织部门下文正式任命，每届任期也是3年，每年每位领队有30万工作经费，供个人支配用于开展第一书记工作。目前，宁德有108个村派驻了第一书记，为了加强组织管理，各乡镇也从第一书记中指派了镇级领队。驻村第一书记进村工作享有1万元一次性安家费，每年有20万项目经费、10000元党建经费和5000元个工作经费，供第一书记按照财政规定使用。宁德驻村第一书记进村主持全面工作，不是一个人在战斗，背后除派驻单位的鼎力支持外，根据工作需求，还有其他相关业务职能部门的协同配合。因为有组织部门的跟踪观察，很多驻村第一书记在任职期间由于业绩突出被提拔重要。形成了干部选拔良性的政治生态和用人价值导向。    

　　雷东村属于省定畲族聚居村。据该村第一书记郑晨斌介绍，全村总人口1515人，畲族人口占86%。近年来，村里引进工商资本，实行股份合作，成立了养殖公司，村集体和村乡贤各自以资产入股，分别占股10%和30%，村域经济以生蚝、黄花鱼、蛏等水产养殖业为主，2018年人均收入约15300元，村集体经济薄弱，上年度集体年收入仅为14.6万元，今后要在派出部门省统战部的支持下，进一步完善基础设施，不断加大力度，盘活集体资产，壮大集体经济。力星村是一个位于福州市永泰县的重点贫困小山村，全村138户，565口人，长住在村里不到200人。2018年3月，第一书记徐乾到村工作，不断完善社区公园及污水处理等公共设施建设，利用3家商户带动村民发展农业采摘、民宿旅游和生态研学等乡村产业。徐书记对乡村振兴充满期待，他用推拉理论解释美丽乡村建设可以吸引人才回流问题。乡村振兴的关键在于村里要有产业支持，产业培育需要慢功夫，现在村里很少见到能够干事创业的年轻人，发展集体经济苦于缺少人力。第一书记任职期间还有培养人才，带出队伍，打造“永不走工作队”的职责。希望3年离开后，村里拥有可持续发展的主干产业。    

　　在宁德调研期间，课题组参观了摆脱贫困主题展览馆，该馆主要是对习近平总书记于1988—1990年在宁德工作期间所著《摆脱贫困》一书核心思想的影像化生动介绍，反映了宁德人民在脱贫攻坚正确思想指引下，不断发扬滴水穿石精神，通过30多年的励精图治，久久为功取得了辉煌成就。