2013年市农研中心机关党建工作，以学习贯彻党的十八大精神为主线，大力开展党的群众路线教育实践活动，加强思想理论建设，推进学习型服务型创新型机关党组织建设和党员队伍建设，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和北京市的实施办法，深入开展“三进两促”活动，着力改进机关作风，着力提高党员素质，促进了各项工作的开展。
一、认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委发布的实施办法。
中心现有正式党员147名，在职职工146人，其中：在职党员107名，在职党员占职工人数的72.8%。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，根据党员人数分布状况，以处室为单位设立党支部15个，其中一个为联合支部。本年度新发展党员3名，预备党员转正1名。
中心党组十分重视机关党建工作，加强对机关党建工作的指导。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，按照规定程序，机关党委已于2011年按期换届，机关党委配备齐全，分工明确，现有书记1名，副书记2名，委员5名，根据《条例》第五条“规范组织设置”的规定，在换届时，新增设了机关纪委，选举书记1名，委员2名。为了加强机关党建工作，今年，为机关党委增加了一名党务干部，机关党委现有工作人员3名。党支部班子健全，支部委员分工明确，做到“四有”：年初有计划，平时有检查，年终有总结，活动有记录。党建工作与业务工作紧密结合，“两不误、两促进”，做到党建工作与业务工作同步安排、同步落实、同步考核。各支部认真履行职责，落实各项制度，坚持民主生活会制度、三会一课制度、党员联系群众制度，党员学习制度，建立了《党支部工作手册》，对本支部的学习情况、民主生活会情况、三会一课情况、发展党员情况、交纳党费情况进行记录，以便于检查考核。
为了加强党务干部培训，提高党支部书记的党务工作能力和水平，安排一名新任支部书记参加了市直机关工委组织的新任党支部书记培训班。
二、深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，提高素质。
按照中央和市委的统一部署，农研中心作为全市第一批参加教育活动的单位，在市委第十一督导组的指导下，统筹安排，精心组织，结合工作实际，突出自身特色，坚持边学边查边改，推动教育实践活动扎实深入开展，务求活动取得实效。
第一，采取多种形式抓好学习。采取集中培训、个人自学、专题辅导、讲党课、交流研讨、观看宣传教育片和参观展览等多种形式的学习教育，切实提高了党员干部的群众意识。
按照中央和市委的精神，将教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上。在认真总结以“交、传、解、促”为特点的“三进两促”活动和以“治懒、治散、治浮”为内容的作风教育活动经验基础上，组织开展了一系列教育实践活动。组织党支部书记赴山东沂蒙山区接受群众路线教育和革命传统教育，请中共临沂市委党校副校长柴鸥林作了“群众路线与伟大沂蒙精神”的专题报告；组织党员干部观看《正道沧桑——社会主义500年》、《周恩来的四个昼夜》等教育片；组织全体党员参观《复兴之路》展览和北京市反腐倡廉警示教育基地。通过一系列的活动，弘扬党的优良传统和作风，引导党员干部在思想和行动中自觉坚持“为民务实清廉”的价值追求，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。
以“抓活动、促工作、强素质”为主要内容，组织副处级以上干部进行了为期3天的封闭集中学习。认真学习习近平总书记一系列重要讲话和群众路线教育有关文件书目，通过读书自学、分组讨论、大会交流等形式，把学习教育落到实处，通过党的群众观点和群众路线的系统学习，深化大家对“三农”工作的认识和对当前形势的把握，使大家进一步理清工作思路，真正把学习成果转化为推动工作的实际成效。
第二，广泛征求意见，注重查摆突出问题。采取请进来和走出去相结合，通过座谈了解、入村入户、调查问卷等多种形式，广泛征求意见,为对照检查、开展批评和解决问题打下了坚实基础。一是向机关和直属单位干部、离退休老同志、区县主管领导、区县农经干部、乡村基层干部、帮扶联系点和农民专业合作发放征求意见表220多份，组织召开了支部书记中层干部群众代表座谈会、离退休党员座谈会征求意见，征集意见建议60余条。二是面对面地听取基层部门和系统单位的意见，召开区县经管站站长座谈会，围绕“依法履职、服务大局、爱岗敬业、当好管家”的主题，开展了思想大讨论，就当前农村经管工作体制机制建设、乡镇基层农经队伍建设、农村集体资产管理等问题进行了深入探讨，提出了具有针对性的建议。
第三，注重研究整改措施。领导班子成员在集中学习和个人自学的基础上，围绕“贯彻群众路线中存在的主要问题、当前贯彻落实群众路线面临的新形势和新要求、农村经管工作与党的群众路线的关系”等三个方面进行了深入交流和热烈讨论。大家敞开心扉、畅所欲言、实实在在地交流观点，谈体会、谈认识、谈感受，并要求每位班子成员要以书面形式认真梳理自身在“四风”方面存在的主要问题，提出整改措施和建议，由教育实践活动领导小组办公室进行整理汇总。各处室、单位通过支部讨论、撰写体会、做好笔记、互相谈心等方式，组织党员干部开展了学习交流活动，将学习与思考结合，学习与交流结合，确保学习取得实际效果，通过结合各自工作的需要和特点，有针对性地提出改进工作的措施和建议。班子成员充分发挥示范表率作用，利用单位周末大讲堂的平台，围绕群众路线的时代内涵、“四风”具体表现和危害、为民务实清廉的具体要求，紧密联系个人思想和、工作实际和主要问题，与党员干部交流学习心得，在单位内部形成了良好的学习氛围。
第四，加强制度建设，注重服务农村基层。完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，推动改进工作作风、密切联系群众工作常态化、长效化。一是将制度建设与加强职能建设相结合。结合处室调整后的需要和服务农村基层的要求，理清、完善市农经办(农研中心)的主要职责及各处室的工作职能，切实履行好服务乡村基层、服务广大农民的重要职责，发挥好农村经管工作为农民“当好管家”的重要作用。二是将制度建设与解决实际问题相结合。在组织党员干部深入乡村基层、调查研究、掌握实情的基础上，围绕农民群众关心的土地流转征占、资产收益分配、财务收支公开、资产股权设置、农民就业增收、农村社会保障等问题，抓紧梳理、修订、完善农经管理的相关制度，进一步维护好农村集体和农民群众的合法权益。
三、以群众路线教育为契机，推动“三进两促”活动深入开展。
“三进两促”活动作为市直机关党建工作的品牌，已经开展几年了，如何赋予“三进两促”新的内涵、促进“三进两促”深入开展？这次群众路线教育为“三进两促”提供了良好的契机。为了进一步促进“三进两促”活动的深入开展，以群众路线教育实践活动为契机和动力，把“三进两促”作为群众路线教育实践活动的载体，应该说“三进两促”活动就是群众路线教育的最好实践，通过“三进两促”活动，促进干部下基层、转作风。为了进一步巩固“三进两促”成果，使之固化为制度，使之常态化，成为党组织和党员的自觉行动，在总结以往“三进两促”活动经验做法的基础上，研究制定了《开展驻村驻户调研工作意见》，进一步完善党员干部联系基层、联系群众和调查研究机制，明确各业务处室干部每年平均到基层调研时间不少于30天，其中驻村驻户调研时间不少于7天，行政处室干部每年驻村驻户时间不少于3天。把驻村驻户的任务落实到各个党支部，纳入年度任务管理目标责任书，作为各处室年终考核的重要内容。10月16日，中心召开驻村驻户工作交流会，11个支部代表发言汇报交流驻村驻户体会和收获。据年底统计，全中心14个党支部(老干部支部除外)，125名干部参加了驻村驻户调研活动，共驻村驻户总天数1448天，完成下达任务的196%，比任务要求天数739天超额完成709天，超额完成任务近一倍；驻村驻户范围广，涉及12个区县的96个村；组织召开座谈会176次，发现村民生产生活问题216个，已解决72个；撰写调研报告44篇，体会文章111篇。全中心13个支部均完成了驻村驻户任务，其中11个支部超额完成任务。白天找干部座谈、走访困难户、参加农事活动，晚上与户主拉家常。通过与农民面对面交流，深深感受到乡村干部的艰辛、农民的辛苦，更感受到肩上沉甸甸的责任，使心灵得到一次洗礼，受到了一次难得的党性锻炼。为了巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强机关党组织和党员干部与基层的联系，完善党员领导干部、党支部联系基层、联系群众制度，使之常态化，形成联系基层、联系群众的长效机制，起草制定了《关于加强机关党组织与联系点村帮扶共建办法》。社会处党支部通过驻村入户，感受到农民权利的缺失，提出了应赋予和保护农民的财产权、社保权、参与权、表达权、生育权等政策建议；经济体制处支部通过驻村入户发现，农村发展滞后的根源在于“三种产权约束”，即融资产权、交易产权、资源产权的制约，农村产权功能不能得到有效发挥，农民捧着金饭碗要饭吃。建议加大农村产权改革的力度，推进“三起来”，打破城乡二元结构，建立农村现代产权制度；资源区划党支部、调研综合处党支部、金融处培训部联合支部、计财处党支部、城乡发展处党支部、办公室等支部、专业合作社指导处党支部、人事处党支部、城乡经济信息中心党支部分别交流了驻村入户的体会。通过进村入户，直接与农民面对面交流，了解农民的真实需求，农民也敢于说心里话了，党员干部与农民的距离更近了、心贴的更紧了、感情更深了。通过驻村入户，与农民和基层干部“交朋友、传知识、解难题、促发展”，党员干部服务“三农”、服务基层、服务群众的意识和能力得到新的提高。
为了进一步推动“三进两促”联系点工作的开展，中心党组提出了“走出去，请进来”，加强联系点帮扶工作力度，提高帮扶工作水平，每年年初，将为基层拟办的事实列入折子工程，明确责任部门、责任人、完成时限，并作为年终考核的依据。在日常工作中，采取“走出去、请进来”等多种形式：走出去—经常到联系点去，请进来—请村干部到中心来，每年召开村镇干部座谈会，组织村干部参观培训，村干部有难处就到中心来，中心及时帮他们排忧解难，各支部服务“三农”、服务基层的能力水平得到新的提高。今年4、5月份，机关党委及时总结了中心“三进两促”活动的经验做法，总结撰写的《摸实情解难题办实事促发展》一文，经党建专家评选，获市直机关党建科学化“示范案例”奖(市直机关系统30个之一)，6月18日，在市直机关“三进两促”活动推进会上受到市直机关工委的表彰。
四、继续推进学习型机关建设，举办周末大讲堂和党员教育培训。
为了加强党员干部的理论学习，不断提高思想理论和政策水平，中心根据自身职能和工作特点，结合调研课题和管理工作实际，开展大讲堂学习，以大讲堂为平台，建立共同的话语体系和信息沟通交流渠道，在一些基本理论和思想观点上统一思想、凝聚共识，研究探索农村改革发展中出现的新情况、新问题，通报交流调研成果和学习体会。通过大讲堂交流，总结提高，促进工作，进一步提高调研成果的质量和水平。为了提高党员干部的理论素养，增强运用马克思主义的立场、观点和方法发现问题、分析问题、解决问题的能力，在全中心机关开展“学哲学、读好书”活动，组织编写印发学习了《哲学经典选读》。邀请中央党校研究生院院长韩庆祥同志做了《哲学思维方式与领导方法》专题报告，引导党员干部用哲学的观点看待问题，更好地树立马克思主义的立场、观点和方法，自觉地将辩证唯物主义和历史唯物主义运用于工作实践。党的十八届三中全会召开后，为了使广大党员干部及时、准确、全面理解全会精神，立即组织学习贯彻十八届三中全会报告会，请中央政策研究室农村局局长冯海发作辅导报告，对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行具体解读，重点结合农村改革，对《决定》中关于农村改革的新亮点、新突破等新的改革政策措施进行了逐一解读。通过辅导，使党员干部进一步加深了对《决定》有关条文的理解，对调研和管理工作具有十分重要的指导作用。
坚持中心理论组学习制度，今年组织中心组和中心组学习扩大会18次。坚持周末“大讲堂”学习制度，请中心领导、内外部专家授课，丰富学习内容，创新学习形式。今年已举办周末大讲堂12期(累计39期)。认真落实党员教育培训制度和要求，处以上领导干部超过40学时(干教网学习)，一般党员参加教育培训超过24学时(周末大讲堂学习)。
五、贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好专项治理，开展反腐倡廉教育活动。
深入学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，按照市纪委十一届二次全会暨全市党风廉政建设工作会议的部署和要求，结合工作实际，研究制定反腐倡廉工作计划和落实的具体措施，坚持围绕中心，服务大局，深入推进预防腐败体系建设，坚持一岗双责，深化廉政风险防控体系建设，狠抓各项制度的落实，认真落实中央的八项规定和市委的实施意见，党风廉政建设取得了新成效。
认真落实党风廉政建设责任制。坚持党风廉政建设与业务工作一同部署、一同检查、一同落实。为了使党风廉政建设的各项任务真正落到实处，年初，结合制订全年工作计划，将涉及廉政风险防范的主要工作和课题项目，按职责任务和分工，分解到分管领导和相关部门，明确责任领导和责任人。
认真贯彻落实中央的八项规定和市委的实施意见。结合实际，制订了《市农经办(农研中心)关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，制订了14条具体措施和办法。从重点领域、重要事项、重点环节入手，健全内控机制，构筑制度防线，严格控制“三公”经费使用、公务接待和会议安排，坚决整治公款吃喝，重点解决铺张浪费的现象。较上年同期压缩“三公经费”支出49.02万元。进一步加强和规范党员干部外出考察活动的管理，建立审核制度，严禁组织各种无实质内容的外出参观考察活动，并本着务实高效、精简节约的原则，严格控制考察人数、天数，严格执行费用支出标准，避免铺张浪费现象的产生。
采取多种形式开展反腐倡廉教育。结合群众路线教育实践活动，组织副处级以上干部和全体党员到北京市监狱防腐败教育基地参观，进行警示教育，增强领导班子和中层领导干部的自律意识，当好廉政、勤政的带头人；利用大讲堂开展党风廉政教育，专门请市农村纪工委书记尚延华讲廉政党课。通过一系列学习教育活动，使广大党员领导干部进一步提高了廉政风险防范意识，促进了党风廉政建设和各项业务工作的开展。
