2月6日下午,北京市农经办(农研中心)在一层报告厅举办了2015年第2期(总第52期)周末大讲堂,邀请国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆研究员作《全面深化农村改革》报告,深入解读2015年中央“一号”文件。中心领导及全体干部职工近百余人参加了学习。中心纪检组长、机关党委书记戚书平主持讲座。
叶兴庆部长围绕2015年中央“一号”文件内容,从问题导向入手,重点解读了中央有关土地制度改革、构建新型农业经营体系、改革农业支持保护制度、其他领域改革等四个方面的改革内容及改革动向。在土地制度改革方面,叶部长对承包地制度改革、征地制度改革、集体土地流转制度改革和宅基地制度改革的改革内容、改革突破点和改革关注点进行了提纲挈领的解析。在构建新型农业经营体系方面,叶部长指出,为应对“谁来种地”问题,应对农地功能变化的迫切需要,与2014年相比,2015年的中央“一号”文件对发展适度规模经营持更加积极姿态,特别是对合作社寄予更高期望,鼓励农民合作社从产品联合向更宽的服务领域拓展,鼓励合作社开展农产品加工产业。叶部长认为推进农村一二三产业融合发展,重点是把握融合平台,要害在于把三次产业融合到家庭农场、专业大户、农民合作社中发展。在改革农业支持保护制度方面,叶部长详细解析了农业投入机制与方式、农产品价格形成机制以及农业补贴政策方面的政策初衷与改革走向。在其他领域改革方面,叶部长围绕推进农村集体产权制度改革、推进水价和水权制度改革和改革乡村治理机制等方面做了重要解析,他提到,由于北京的集体资产规模较大,因此改革乡村治理机制,探索符合北京实际的村民自治有效实现形式值得北京思考。
中心干部职工纷纷反映,叶部长的讲课紧扣2015年中央“一号”文件精神和农村改革发展实际,坚持问题导向和解决基层实际问题的态度,讲得全面深入,非常受益。