当前，随着农业投入方式、农业经营制度安排等方面发生变化，我国农业发展方式正经历着一场重大变革。9月8日—9日，“服务规模化与农业现代化：理论与实践”研讨会在山东省高密市举办，与会专家学者和官员围绕山东省供销社通过服务规模化推进农业现代化的探索展开了研讨和交流。

　　全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任李春生，国务院发展研究中心副主任张来明，全国人大农委委员蒋省三，山东省政府研究室主任刘险峰，山东省应急办主任张积军，山东省供销社主任侯成君，国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆，中国经济时报社社长、总编辑刘守英，中农办副巡视员罗丹，农业部农村经济研究中心主任宋洪远，中国社科院农村发展研究所副所长杜志雄，中国人民大学农业与农村发展学院党委书记、副院长孔祥智，中央党校教授徐祥临，北京商业管理干部学院院长杨谦，中国人民大学农业与农村发展学院副教授仝志辉，山东省委农工办副主任杨炳平等出席论坛并作精彩发言。

　　张来明在发言中表示，近年来，随着工业化、信息化、城镇化的快速推进，我国农业发展方式正经历着一场重大变革。尤其值得注意的是，农业经营的体制和方式正在经历着重大变化。一些地区的土地流转速度在加快，经营规模在扩大，经营主体和经营方式呈现出多样化。与这些变革相伴生，有关我国现代化道路如何走的理论和实践探索呈现出丰富的多样性。

　　张来明认为，山东省供销社在农业服务规模化方面的探索，既增加了农民收入，促进了农民非农化，也增加了全体集体经济的收入，又增加了供销社收入，是双赢的、多赢的。山东省供销社正在走出一条以服务规模化为核心实现农业现代化的新路。

　　李春生在发言中说，发展多种形式的农业规模经营，是推进我国农业现代化建设的关键所在，服务规模化是农业规模经营的一种形式，是实现农业现代化的重要途径。他认为，实现我国农业现代化，应注重家庭经营与社会服务规模化相结合，通过规模化的服务，实现生产环节的规模经营。

　　李春生表示，山东省供销社通过土地托管实现服务规模化的探索，是在我国坚持家庭承包责任制前提下，推进农业现代化的重要形式，是解决“谁来种地”、“地怎么种”的重要探索。

　　蒋省三在发言中表示，农业规模化一定是跟工业化、城镇化、信息化发展相联系，只要搞工业化、城镇化、信息化，就一定回避不了农业规模化问题。

　　蒋省三认为，服务规模化是现阶段我国农业规模化的主要切入口。山东省供销社从农业服务规模化入手，把自我改造和建设同农民发展合作经济结合起来，具有广阔的发展前景。

　　刘险峰在发言中表示，当前农业领域出现的四大变化，要求我们加快农业现代化急需推进服务规模化。这四个变化是：大量农村劳动力向城市转移，使工业化城镇化进程不断加快，农民外出打工增加，农业就业比重下降；农业种植成本日益提升；农业经营主体不断涌现；土地规模经营难以扩大。因此，开展规模化有利于加快农业现代化。

　　侯成君在发言中表示，山东省供销社以服务规模化推进农业现代化的实践探索，以“农民外出打工，供销社给农民打工”为理念，以土地托管为切入点推进服务规模化，以为农服务中心建设为依托打造“3公里土地托管服务圈”，破解了“谁来种地”、“怎么种地”，以及在人多地少、分散经营的农情和统分结合的双层经营体制下如何“统”的问题。实践历程里包含着“为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力”的责任与担当。

　　刘守英在发言中表示，山东省供销社探索的“土地托管”方式既坚持了农户的主体地位，农民对生产决策和结果负责，供销社通过农业各环节的托管服务解决农民种地中面临的困难，还可以通过土地托管增大服务规模，实现农业经营利润。

　　刘守英说，国际经验表明，服务规模化和专业化是农业现代化的重要标志，西方发达国家农业服务业人口比重都较高。随着我国农业结构变革和经营方式变化，农业规模化服务的效应逐步显现，我国农业通过探求服务的规模经济提升产业竞争力的路径越来越明确。

　　本次研讨会由国务院发展研究中心农村经济研究部和山东省供销社、中国经济时报社联合举办，来自中央有关国家部门、山东省有关部门、山东省供销社系统的专家学者、官员以及潍坊市委、市政府，高密市委、市政府的相关领导100多人参加了研讨会。研讨会前，专家们对郓城、汶上、高密三地供销社推进现代农业服务规模化进行了现场调研。